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加强法律监督 夯实人大基础——略阳县人大常委会依法履职纪事
发表时间:2018-02-11 15:04 作者:杨程絮 编辑:罗洪谦 资料来源:汉中日报 点击: 字体大小:[    ]
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2017年,是略阳县十七届人大常委会依法履职的开局之年。这一年,略阳县人大常委会全面贯彻落实党中央提出的人大工作要与时俱进发展的要求,围绕全县工作大局,认真履行法定职责,全力助推脱贫攻坚,召开县人大常委会议7次、主任会议9次,听取和审议“一府两院”专项工作报告15项,开展执法检查3次,作出决议决定、审议意见13项,任免地方国家机关工作人员45人次,撤职1人,开展专题调研、代表视察、工作评议、专题询问26次,备案审查政府规范性文件7件,圆满完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。

紧扣第一要务,助推经济社会发展。听取审议计划预算执行情况报告、审计工作报告,审查批准市本级财政决算、预算调整方案,审议批准政府债务限额,要求积极应对新经济形势,加快重大项目建设,培植壮大财源,防控债务风险,加快国家全域旅游示范县的创建步伐,促进转型升级。

加强法律监督,推进法治略阳建设。制定深化国家监察体制改革试点工作实施意见,并作出《关于略阳县监察委员会副主任、委员任命的决定》,保证监察体制改革试点工作依法有序推进;加强和改进执法检查工作,牢固树立绿色发展理念、着力解决矿产资源开发遗留环境问题等;针对全市首例因客运车辆超员涉嫌危险驾驶刑事案件审判和全县首例涉林公益诉讼案件审判,组织部分县人大代表进行临案听审和评议,强化了公正司法。对县人民政府7份规范性文件进行审查备案,对部分不符合法律规定的文件,及时提出纠正建议并督办处理结果,推动了政府机关依法行政;坚持党管干部原则和人大依法任免相统一,充分发扬民主,严格通过法定程序选拔和任用地方国家机关的领导干部;深化对任职人员的履职监督,持续推行“履职承诺三公开”,拓展监督渠道,凝聚监督合力,增强“一府两院”组成人员依法履职的主动性和责任感。

加大监督检查,全力助推脱贫。本着全面监督、重点督查的原则,认真贯彻落实省市委加强监督精准扶贫脱贫要求,专题听取全县脱贫扶贫政策落实情况报告,给予问题反馈并提出改进建议;加强对“八个一批”行业部门和重点单位脱贫攻坚工作的监督检查,常委会制定了《关于脱贫攻坚监督检查工作方案》,对农村危房改造、教育扶贫、就业创业扶贫进行了专项检查,开展专题询问3次,并提出了整改意见;委托镇办人大开展对扶贫一线的监督和调研,实现人大对脱贫攻坚监督检查全覆盖。引导人大代表围绕精准扶贫积极建言献策,充分发挥在精准脱贫工作中的带动作用,向全县841名县镇人大代表印发了《关于积极投身脱贫攻坚战的倡议书》和《关于县人大代表助力脱贫攻坚工作的通知》。组织代表通过外地考察学习、调研和县内视察相结合的方式,围绕产业培育、移民搬迁、全域旅游等重点工作出谋划策。按照县委统一部署,认真履行脱贫攻坚联镇包抓责任。实行人大机关“一办五委”结对联村帮扶责任制,2017年,协调落实帮扶资金80余万元;在产业扶贫方面,指导新建及规范运营互助资金协会3个、农民专业合作社7个,扶持贫困户发展中蜂养殖、“武都大红袍”花椒等产业项目。

多措并举,提升代表履职能力。举办培训班,邀请市人大工委领导就法律法规和代表工作进行专题辅导培训;定期召开代表座谈会通报重点工作,征询代表意见建议;认真梳理十七届人大一次会议期间代表建议,将81件代表建议转“一府两院”落实办理;坚持邀请代表列席常委会、参加执法检查和调研视察活动,并实现常态化;积极推荐人大代表参加全县重大事项相关会议,充分发挥代表参与管理国家事务的作用;坚持开展人大代表向原选区选民述职评议活动,制定县镇人大代表分期分批述职评议计划,全年共有43名县人大代表和171名镇人大代表向选区选民进行了述职。

持续推进和提升镇办人大规范化建设水平,打造镇办人大工作新亮点。明确工作任务和重点,签订工作目标指导责任书,完善考核办法,实行半年检查督导、年底考核奖励,促进镇办人大工作规范有序开展。坚持常委会领导和“一办五委”分片联系镇办人大工作制度,邀请镇办人大主席(主任)全员列席县人大常委会会议,进一步提高了镇办人大工作水平和履职能力。

强化学习教育,严格制度管理,不断加强自身建设。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。在多个层面扎实开展学习宣传贯彻活动,统一思想,凝聚力量;在机关开展以“激情、干净、超越”为主题的深化干部作风建设活动,落实“一季一督”及点评制度。认真执行中央“八项规定”精神,以“治四病”“四查找四提升”为抓手,深入学习讨论、开展警示教育、健全廉政制度、抓实问题整改,推动常委会及机关干部作风转变。以省级精神文明单位创建为载体,积极开展“道德讲堂”、孝老爱亲等活动,大力弘扬社会主义核心价值观;重视人大新闻宣传工作,在各级媒体和内部刊物登载播发调研、新闻信息139篇,取得了良好的宣传效果。